近年来，全市人社部门以创业基地为抓手，积极培育各类创业孵化载体，逐步优化建设工作体系，着力强化创业基地在场地支持、创业辅导、资源对接等方面的孵化服务功能，为在孵企业提供多维度高效服务，切实提升在孵企业创业成功率。

　　截至2024年底，全市建有市级以上创业基地71家，其中省级创业示范基地30家，累计入驻创业实体1万余家，带动就业近10万人。2024年，全市创业基地内在孵实体营业收入突破162亿元，纳税3.1亿元。

　　常州西夏墅工具创业孵化基地坐落在“中国工具名镇”常州国家高新区西夏墅镇，于2007年7月成立，拥有载体面积超15万平方米，其中用于孵化的面积1.2万平方米。

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　　基地于2022年获评“常州市创业孵化基地”，于2023年获评“江苏省创业示范基地”。基地内培育的“西夏墅工具匠人”获评2022年度省级劳务品牌。

　　截至2025年9月，基地累计孵化实体129家，目前在孵实体41家，带动就业292人次。自运营以来，先后引进高层次创新创业人才88人，成功培育上市挂牌企业6家，独角兽、瞪羚企业6家，专精特新企业5家，高新技术企业27家，龙城英才项目6个，工具产业全国市场覆盖率达30%。2024年度，基地内企业营业收入达1.2亿元，年度纳税额达1000万元。

　　目前，园区已建成江苏省机械零部件及刀具产品质量监督检验中心，与上海交通大学共建产业研究院，重点针对模块化与嵌入式控制系统设计技术、第三代半导体切割工具设计与制备等未来产业技术，为中小企业提供研发设计、检验检测、资源对接等服务。园区内汇集了德国蓝帜集团、台湾春保钨钢等国内外优质材料供应商50余家，集聚了美国斯达卡、德国瓦尔特、澳大利亚安卡、瑞士罗曼蒂克等13个国家顶尖的设备供应商20余家，拥有国际先进的进口设备1000余台。

　　园区建有多功能会议室、信息阅览室、创业导师工作室等公共服务场所，引进了专利、财税、法律、金融等中介科技服务机构及国内知名大专院校，为在孵企业提供工商、税务注册登记、物业服务等公共服务和产品研发、检测、技术成果转化、科技项目申报、创业培训与辅导、市场拓展、种子资金投融资等专业技术服务，为企业的创新创业提供零距离的服务，帮助在孵企业发展壮大。

　　基地现有运营管理人员10人，其中3人持有创业指导师证书，10人具备创业孵化从业资格；另聘有创业指导师18人，其中8人持技能等级证书。成功打造了一支懂管理、懂法律、懂技术、懂经营的管理服务团队，针对企业不同发展阶段的需求，提供覆盖初创期、成长期到成熟期的全方位、定制化创业支持服务，包括管理咨询、法律风险防控、技术方案落地、商业模式优化等关键环节，切实帮助企业提升运营效率、降低经营风险，助力实现可持续成长。

　　园区积极搭建政策对接桥梁，通过组织政策解读会、邀请创业导师进行一对一申报辅导和材料预审优化等具体措施，协助企业成功认定为“2024年度市级大学生优秀创业项目”，助力项目从“初创”阶段平稳过渡到“稳步运营”的发展新台阶。

　　园区协助企业认定江苏省高新技术企业，帮助企业与华东理工大学产学研对接解决技术难题，与中国建设银行对接知识产权质押融资，有效破解科技型中小企业“融资难、融资贵”问题，推动“知产”变“资产”，订单量激增，带动就业20人。

　　基地聚焦智能制造工具产业，诚邀具备科技创新属性、人才创业特质与良好市场前景的优秀项目入驻。