清晨，在监利清扬服装有限公司生产车间内，多条流水线整齐排布，缝纫机声不绝于耳，工人们忙碌而有序。公司负责人李维洲穿梭在生产线旁，仔细查验即将出厂的服装。

　　李维洲是监利人，早年赴武汉发展，长期在一家服装厂工作，积累了从生产到管理的全流程经验。去年4月，在监利市政府于武汉举办的一场返乡创业座谈会上，他了解到家乡不仅拥有大量熟练劳动力，还有一系列实实在在的政策支持，能显著降低企业运营成本。

　　乡情的召唤与政策的引力，坚定了他返乡创业的决心。当年7月，李维洲毅然回到家乡，开启创业新征程。如今，企业已步入正轨，订单供不应求，正积极筹划新增生产线，进一步扩大产业规模。

　　近年来，监利市人社局以劳务品牌建设为纽带，构建“情感聚雁、政策兴雁、产业栖雁、服务暖雁、人才育雁”全链条工作体系，精准破解楚商回归创业中的痛点难点，推动在外监利儿女从“漂泊者”转变为“建设者”，使楚商回归成为监利市经济高质量发展的“核心引擎”。

　　以乡情为纽带，监利市深耕“乡愁招商”，建立涵盖80.1万人的“劳动力资源信息库”，按行业分类标注技能特长，并同步动态更新产业需求清单，实现招商需求与乡友资源“点对点”精准匹配。

　　每年，监利市人社局带队赴珠三角、长三角等务工集中地开展“走亲招商”，用“带着项目找乡友”替代“空泛号召”，让乡情成为最坚实的招商名片。同时，深挖创业典型事迹，讲好监利返乡创业故事，让身边榜样成为楚商回归的“鲜活教材”。

　　针对楚商回归常面临的“钱、地、要素”三大痛点，监利市打出梯度化政策“组合拳”：在资金支持方面，返乡创业担保贷款最高额度可达500万元，今年已发放4.8亿元；在用地与配套方面，华中生态铝示范产业园集中建设配套设施，为企业节省前期投入60%，新沟纺织服装产业园租金低至每月3元/平方米，较周边市场优惠50%以上；在服务体系方面，先后出台支持纺织服装、生态铝产业发展等专项政策，并在深圳、佛山、清远、南宁等地设立驻外返乡创业服务站，实现楚商“带着想法归来，拎包即开工”。

　　此外，监利市人社局牵头组建返乡创业服务专班，整合多部门资源，提供证照办理、政策申报等“全程代办”服务，平均办事时间由15天压缩至4天，重点项目实现“签约即供地、拿地即开工”；建立“一企一策”联企机制，撮合企业成立供应链公司以降低原材料成本，举办政银企对接会，推出知识产权质押贷等金融产品，累计为115家中小企业放贷5.83亿元；打造青年创业孵化园、电商孵化基地等多个载体，免费提供办公场地和创业指导等服务，其中监利新沟福兴服装产业园已孵化企业23家，吸纳就业1200人。

　　围绕人才培养，监利依托“监利面点学院”“玻铝学院”等平台开展订单式培训和技能比武，以赛促学提升技能水平，累计培育技能人才1.5万名；组建返乡创业导师团，邀请10多位成功企业家“一对一”帮扶创业者；实施青年创业扶持计划，每年吸引近千名青年返乡。同时，与省“515”行动专家团队及高校开展校企合作，推动玻铝、面点等产业从“传统手艺”向“现代工业”跨越，为楚商回归提供坚实人才支撑。

　　如今，监利市已形成“一品牌一产业集群”发展格局，劳务品牌从“技能标签”升级为“产业引擎”：玻铝产业形成“熔铸挤压精深加工”完整链条，华中生态铝示范产业园2024年产值达80亿元，2025年将冲刺百亿元规模；“监利面点师”依托“毛市佬”品牌建成多条智能化生产线亿元；龙虾养殖产业实现全产业链产值突破300亿元，连续13年小龙虾产量居全国首位，带动30余万人增收；“监利缝纫工”吸引500余家服装企业集聚，形成省级重点成长型产业集群，2024年规上服装企业产值达29亿元，多元产业集群为楚商回归提供了广阔舞台。

　　“我们将锚定劳务品牌提质与返乡创业增效双目标，以更优环境、更实政策、更暖服务，让楚商回得来、留得住、干得好。”监利市人社局相关负责人表示。

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